当前，全市上下都已深刻认识到了实施“环湾保护、拥湾发展”战略的重要意义，各区市和各行业也都提出了实施这一战略的具体措施。下一步关键是要抓推进、抓落实。

　　要加快推进规划编制工作。实施“环湾保护、拥湾发展”战略,必须坚持规划先行。要围绕打造生活岸线、经济岸线和生态岸线，进一步征求社会各界对规划编制的意见,创新规划理念,科学编制总体规划、详细规划和专业规划,特别要率先搞好胶州湾北部、小港、四方西部、少海新城等重点区域和老工业区搬迁等详规编制。规划编制要体现国际特征、青岛特点,进一步彰显滨海城市的特色。规划编制要坚持“环湾保护”和“拥湾发展”,新城区要做到环保优先,切实保护好生态绿地。

　　要抓好重点组团的起步建设。环湾各组团的起步要区分缓急,有序推进。目前,部分组团的前期工作已经具备一定的基础条件,可以作为近期的开发重点,率先起步。有关部门和区市要集中力量抓好高新区、市北区小港湾、四方区填海区域、李沧新客站和胶州市少海新城等重点组团的规划建设,发挥好这几个组团的示范引导和带动支撑作用,形成多点突破、以点带面、全面推进的“环湾保护、拥湾发展”大格局。

　　高新区作为“环湾保护、拥湾发展”重点组团中的重点，要以建设国际一流的生态型科技新城为目标，尽快完成各项规划、完善基础设施、理顺管理体制，全面做好起步阶段各项工作。新城区规划建设要充分体现城市发展的系统性、综合性和延续性，使之成为充满生机活力的国际化、生态化、花园式现代化新城区，成为一个具有产业支撑、旅游支撑、生态支撑的新城区，成为一个高新产业、高端人才、旅游度假的集聚区，成为一个融创意、产业、居住、文化、旅游、娱乐、度假相互依托、共生共存的新城区。

　　要认真研究新城区的开发模式。新城区的开发不能只依靠政府,还要充分动员社会力量,要坚持政府主导、企业主体、社会参与的开发模式,充分调动起政府、企业、社会的积极性。要借鉴上海、天津、唐山等环湾型城市的经验，使各项措施更科学、更合理，坚决避免走弯路。

　　要抓好市内老工业企业的搬迁。要拿出详细的工作计划和搬迁方案，按照“留一批”、“搬一批”、“破一批”的原则，对需要留下的企业进行整合重组，实现转型升级；对不适宜在城区继续发展的企业进行搬迁改造；对一些亏损停产多年的企业进行破产。要认真研究鼓励搬迁的政策，调动企业搬迁的积极性。要在充分论证的前提下选准安置区，做到与迁入地的产业发展相吻合，与迁入地的环保要求相适应，不能违背规划造成二次搬迁和二次污染。要由市区两级共同负责、以区为主，加快做好老企业搬迁工作。

　　要形成合力,有序推进。“环湾保护、拥湾发展”战略必须充分调动各个层级、各个方面的积极性，齐心协力抓好推进。有关区市要由主要领导同志牵头，明确专门机构，加强市及区市两级的工作衔接，及时研究解决工作中遇到的重大问题，形成上下联动、密切配合的工作格局。