做强党建统领，青岛以实干作答用实绩交卷

党的建设新的伟大工程，是引领伟大斗争、伟大事业、最终实现伟大梦想的根本保证。

今年以来，全市各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记对青岛工作的重要指示要求，把抓好党建作为最大的政绩，做强做优党建统领，用改革发展稳定的良好成效诠释政治担当。广大党员干部普遍增强“走在前、开新局”的使命担当，坚持工作中找问题、党建上找原因，转作风、强能力，促发展，以实干作答、用实绩交卷、靠奋斗出彩，推动实体经济振兴发展和招商引资、城市更新和城市建设三年攻坚行动等重点工作不断取得新突破、新进展、新成效。

转作风强能力，永葆干事创业的激情和斗志

牢记嘱托担好使命，加快把习近平总书记对青岛工作的重要指示要求落地生根、开花结果，全市各级党组织和广大党员干部必须要有过硬的作风能力。

2月24日，全市“作风能力提升年”活动动员大会召开。会议明确指出，提升作风能力，是落实习近平总书记重要指示要求和党中央决策部署的具体行动，是回应群众期盼和市场主体呼声的必然要求，是推动青岛高质量发展的现实需要。全市上下要查摆短板弱项、认清差距不足、找准努力方向，切实转作风、强能力、抓落实、促发展，为加快建设现代化国际大都市强化保障、凝聚力量。

动员大会后，市委办公厅印发《关于开展“作风能力提升年”活动的实施方案》，部署了“时间表”“任务书”“路线图”，要求把“作风能力提升年”活动作为推动全年工作的重要抓手，以各级各部门各单位工作成效作为检验活动的重要标尺，锻造新时代青岛干部队伍“凡事讲政治、谋事为群众、干事重实效、成事争一流”的作风能力，奋力开启青岛改革发展新篇章。

活动启动以来，全市上下按照“严、真、细、实、快”工作要求，推动“大动员”“大学习”“大调研”“大讨论”等各环节层层推进、接续发力，掀起了真抓实干转作风、比学赶超强能力、担当作为抓落实、勠力同心谋发展的热潮。

4月8日至11日，市第十三次党代会胜利召开。大会深入贯彻落实习近平总书记对山东、对青岛工作的重要指示要求，提出了建设新时代社会主义现代化国际大都市的总体目标，明确了“一二三四六十”目标定位和思路举措，为新时代新征程上推动青岛现代化建设提供了行动纲领。

围绕贯彻落实市党代会精神，全市上下振奋精神、昂起斗志，深入扎实开展“作风能力提升年”活动，树立实干实绩的鲜明导向，践行“严、真、细、实、快”要求，积极应对各种风险，主动出击抢抓机遇，迎难而上攻城拔寨，努力在新时代新征程上奋勇争先、建功立业，加快把市党代会擘画的美好蓝图变为生动现实。

6月29日，庆祝中国共产党成立101周年暨“作风能力提升年”先进典型报告会在市级机关会议中心举行。来自实体经济和招商引资、城市更新建设、疫情防控、乡村振兴、为民服务等工作一线的9个先进个人和集体，深情讲述了他们冲锋在前、攻坚克难，担当作为、苦干实干的故事，展现了过硬的作风能力，进一步激发了全市广大党员干部干事创业的激情和壮志。

树牢实干导向，大力锻造“实干家”干部队伍

实字当头、干字为先，实干是成就事业的必由之路。全市各级牢固树立实践实干实绩鲜明导向，以干成事论英雄、以解决实际问题论能力、以高质量发展项目和高水平制度创新成果论业绩，加快锻造堪当重任的“实干家”干部队伍。

4月份，市委印发《关于实字当头干字为先 大力锻造“实干家”干部队伍的意见》，锚定贯彻落实市第十三次党代会精神，提出锻造激情状态更加昂扬、作风能力更加过硬、创新突破更加有力、源头活水更加充盈的“实干家”队伍，让“崇尚实干、注重实绩、不务虚功”在青岛蔚然成风。

4月28日下午，一场形式新颖的区（市）党委“书记擂台”在市级机关会议中心拉开帷幕——十位区市委书记按一季度考核结果依次“上擂台”，围绕一季度经济运行情况和贯彻落实市第十三次党代会精神，摆问题、亮目标、谈思路、列措施，通过集中展示，促进各区市间的互学互比，比出了务实作风、赛出了干事劲头、碰出了发展思路、砥砺了实干精神。

从“书记擂台”到“局长述讲”，从区市到镇街，从部门到处室，全市上下领导干部纷纷上台“打擂”，通过“互学互比”“亮绩赛绩”等一系列活动，推动形成雷厉风行抓落实、如火如荼谋发展的生动局面。

崂山区围绕“争先进位扛红旗、城市更新加速度、稳字当头守底线、幸福宜居惠民心、美丽乡村话共富、创新发展当排头”6个专题组织“书记擂台”，进一步提高“大讨论”活动的靶向性、操作性和务实性。李沧区设立“书记局长擂台”，创造性开展比谋划、比学习、比考核、比服务、比执行等“十比”活动。青岛自贸片区开展“实干担当、攻坚促进”主责人季度述讲，就“五大专项攻坚、六大产业促进”工作进行述讲评比，激励引导广大党员干部大胆试、大胆闯，形成了一批首创性、差异化制度创新成果……

干部干部，干字当头。今年以来，各级各部门各单位组织干部深入开展“四进四问”大调研，深入基层倾听群众呼声，深入企业了解存在困难，聚焦中心工作，查摆堵点难点，解决实际问题。

城阳区建立“局长窗口服务日”制度，开展“局长帮办面对面”“居民问政日”活动，组织领导干部带头深入服务窗口、基层社区开展帮办服务，打造群众“有事随时说”，干部“遇事马上办”等服务品牌。平度市以“万名干部进万家”活动为载体，查摆出“作风能力问题”650余条，“群众最不满意的事”90余件。即墨区通过联企干部走访调研，收集企业经营管理、技术需求、人才需求、项目申报、行政审批等方面问题建议，进一步完善闭环管理工作机制，确保企业诉求有门、办理有果、反馈有声。

着力固本强基，筑牢坚强有力的战斗堡垒

党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”，是党执政大厦的地基。

全市各级牢固树立大抓基层的鲜明导向，完善上下贯通、执行有力的组织体系，坚持抓党建促乡村全面振兴，深化拓展“莱西会议”经验，构建党建引领基层治理新格局，推进基层治理体系和治理能力现代化，把党的政治优势、组织优势转化为发展优势。

位于即墨区移风店镇的国际种都核心区，拥有荷兰瑞克斯旺公司中国总部等16家重点种子企业，形成500多类蔬菜、花卉种子研育展销一体的产业链。围绕让种子产业在这方热土上扎下强根、结出硕果，移风店镇党委研究提出：“党组织统筹资源，服务种业发展，产业发展到哪，党组织就建到哪，将党支部建在农业产业链上。”目前，移风店镇已实现统一包装销售26个“三品一标”农产品和20万吨优质蔬菜，整体提升了产业附加值。作为传统农业镇，全镇居民去年银行存款余额达到26亿元。

今年，为进一步细化抓党建促乡村振兴重点任务，我市制定《2022年抓党建促乡村振兴重点任务清单》，明确28项、100条具体任务。扎实开展村级党组织分类推进整体提升行动，对304个“示范”村党组织、805个“创优”村党组织、89个“强基”村党组织，全部建立工作台账，明确工作提升措施和推进计划。加强村党组织书记专业化管理，围绕总量控制、动态调整、激励先进、示范带动等方面创新推出20条措施，发挥头雁作用，强化示范引领。

与此同时，我市大力提升党建引领城市基层治理效能。今年以来，深化拓展机关企事业单位党组织、在职党员“双报到”工作，选派第四批110名社区党建联络员，在疫情防控中组织成立320名党员干部组成的市直机关志愿服务队，机关党员干部累计参与疫情防控1万余人次。在全市开展争创“青岛市五星级基层党组织”活动，在农村、城市社区、国有企业、两新组织、机关事业单位和学校党组织中评选100个“五星级”基层党组织。在全省率先成立市新业态新就业群体综合党委，在国企组织开展“强党建、兴国企”行动，打造28个特色党建品牌和特色党建阵地。

做优“党管人才”，全力打造新时代人才集聚高地

百年大党，风华正茂。千秋伟业，人才为先。

4月24日，市委人才工作会议召开。会议强调，要坚持党管人才原则，坚持“四个面向”，突出青岛特色，全方位培养、引进、用好人才，加快打造新时代人才集聚高地，真正把“第一资源”转化为“第一动力”，夯实高质量发展的人才基础，把青岛打造成人才集聚之地、人才辈出之地、人才向往之地。

紧随其后，我市出台了《关于实施新时代“人才强青”计划的意见》，围绕扩大基数、高端引领、凸显特色、赋能发展四个方面，制定了“十大计划”，纵向涵盖顶尖人才、高层次人才、“未来之星”、青年人才等，分层次精准施策；横向围绕“引育留用”等人才工作链条，涵盖了人才的各项服务保障以及创新创业、招才引智等方面的支持激励措施，有针对性优化人才发展生态。出台《推进“揭榜挂帅”若干措施》，搭建“揭榜挂帅”数智化对接平台，拓展到农业、建筑业、制造业、服务业等各领域，坚持唯才是举，以解决实际需求为导向，推动人才链和技术链、产业链深入融合。“揭榜挂帅”对接平台上线两个多月来，实名注册使用量超过5800人次，累计发布海洋科技、生物医药等8个领域榜单165个，发榜金额8.5亿元，吸引全社会73个人才团队揭榜竞争59个项目，揭榜金额2.4亿元，其中19个项目进入实质签约，6个项目正式签约，金额达1023万元。

全方位培养、引进、用好人才，必须把人才工作紧紧嵌入全市经济社会发展大局，真正把“第一资源”转化为“第一动力”。为此，我市在打造高能级人才载体平台上集中发力，高水平布局产业载体，培育创新型企业，建设科研创新平台，持续推动人才平台数量、能级和承载力扩容增效；在抓好人才培养引进上集中发力，提升人才培养水平，加大人才引进力度，抓好顶尖人才集聚计划、“青岛菁英”工程、“未来之星”工程、“金种子”工程等重点人才工程；在持续深化人才发展体制机制改革上集中发力，管理上充分授权信任，评价上突出业绩贡献，使用上坚持唯才是举，激励上注重名利双收，真正为人才“松绑”“减负”“护航”“鼓劲”；在全力优化人才创新创业生态上集中发力，围绕人才创新创业存在的难点堵点问题，建设青岛人才赋能中心，打造“才赋云”平台系统，完善“人才金、人才贷、人才板”金融链条，强化政策赋能、资本赋能、数字赋能、服务赋能，让人才有更多“获得感”。

征途漫漫，惟有奋斗；重任在肩，只争朝夕。全市各级党组织和广大党员干部将牢记习近平总书记的殷殷嘱托，坚决扛起“走在前、开新局”的光荣使命，以坚如磐石的决心、久久为功的恒心、决战决胜的信心，奋发有为、实干笃行，在新征程上焕发新状态、展现新形象、创造新业绩、实现新作为，加快把市党代会擘画的美好蓝图变成生动现实，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。