加强体系化建设，凝聚先锋力量

　　本报4月24日讯  党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，党员队伍建设是党的建设基础工程。为全面提升全市党员队伍质量，日前，市委印发《关于加强新时代党员队伍体系化建设的意见》，围绕推进发展党员精准化、党员教育系统化、党员管理精细化、作用发挥常态化、党务工作规范化提出20条措施，为加快建设新时代社会主义现代化国际大都市、奋力推进中国式现代化青岛实践凝聚强大先锋力量。

　　党员队伍建设是一项系统工程，必须统筹推进、融合贯通。《意见》把党员队伍建设作为加强各领域基层党组织建设的基础工程，以保持党员队伍先进性和纯洁性为主线，以推进发展党员精准化、党员教育系统化、党员管理精细化、作用发挥常态化、党务工作规范化为路径，以建设信念坚定、政治可靠、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的新时代党员队伍为目标，不断提高党员队伍建设科学化水平。

　　推进发展党员精准化，提高发展党员质量。《意见》提出，严格政治审查，把政治标准放在首位，落实政治上不合格负面清单，健全执纪执法部门联审制度，落实基层党组织班子成员近亲属入党预审办法，坚决把政治上不合格的挡在门外。拓宽发展党员渠道，因地制宜在镇（街道）、社区、产业园区等设立“红帆支部”，重点做好未建立党组织的“两企三新”特别是重点非公有制企业发展党员工作。抓好入党积极分子培养，每年开展1轮入党积极分子队伍专题调研，加强分析研判、动态调整，合理优化队伍结构。加大重点群体和薄弱领域发展党员力度，注重从青年和产业工人、农民、知识分子等重点群体及“两企三新”等新兴领域中发展党员。精准落实发展党员计划，区（市）党委、市直党（工）委根据下级党组织入党积极分子储备、实际需求和结构要求，精准下达计划。

　　推进党员教育系统化，增强党员教育实效。《意见》提出，完善党员分类教育机制，每年分领域制定党员教育实施计划，健全市级重点培训、区（市）普遍培训、基层党（工）委兜底培训的联动机制，实施党支部书记能力提升工程、党员党性提升工程。优化党员教育内容形式，持续抓好党的创新理论武装，聚焦党员教育7项基本任务开展模块化教育，加强党员教育培训内容资源供给，常态化开展“学榜样、促实干”等线上线下相结合的党员教育活动。放大党员教育资源效应，完善市、区（市）党校和镇（街道）党校（党员教育中心）功能，出台党员教育师资管理办法，建强一体管理、一键预约、共用共享的“青岛市党员教育资源库”信息化平台。

　　推进党员管理精细化，严格党员日常管理监督。《意见》提出，压实党支部直接管理党员职责，把开展组织生活作为日常管理党员主要方式，党支部每月开展高质量主题党日，基层党（工）委每半年开展一次党员参加组织生活情况排查，排查结果作为组织处置党员、民主评议党员的重要依据。规范党员组织关系管理，统一入党材料审查要求，积极推进劳务派遣工党员组织关系转入用工单位党组织，引导“两企三新”党员离职时同步转移组织关系。加强和改进流动党员管理，建立流入地、流出地党组织责任清单，推动信息联通、管理联动、活动联办。强化党员网络行为管理，严格落实《中国共产党党员网络行为规定》，引导和规范党员正确实施网络行为。加强党内激励关怀帮扶，按规定定期开展“两优一先”表彰，制定临时救助办法，建立常态化走访慰问制度，完善新中国成立前入党的老党员关怀机制。疏通党员队伍出口，严肃稳妥处置不合格党员，及时通报处置案例，发挥反面典型警示作用。

　　推进作用发挥常态化，引导广大党员自觉打头阵、当先锋。《意见》提出，健全“立足岗位、争创一流”作用发挥机制，紧扣市委中心工作，通过设立党员先锋岗、责任区等，分类搭建平台载体，引导广大党员在本职岗位上担当作为、奋勇争先。健全“服务群众、奉献社会”作用发挥机制，完善“双报到”制度，整合各领域党员资源，分类组建志愿服务队，扎实开展志愿服务活动，帮助群众解决实际问题。健全“平急转换、应急动员”作用发挥机制，镇（街道）、村（社区）党组织把所辖党员和在本地居住的在职党员等纳入应急后备力量，组织党员在参与重大任务、应对突发事件中闻令而动、高效转换、冲锋在前。

　　推进党务工作规范化，夯实党员队伍体系化建设工作基础。《意见》提出，各级党组织要一体谋划党务工作，坚持党务强才能党建强，把发展党员、党员教育、党员管理、作用发挥有机融合贯通。提升党务工作质效，健全党务工作机制，构建系统完备的制度体系，用好“灯塔—党建在线”，提高党务工作信息化水平。建强党务干部队伍，拓宽基层党务干部来源渠道，加大党务干部教育培训力度，不断提高专业能力和综合素质。

　　《意见》要求，各级党委要加强组织领导，构建党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关党（工）委协同推进的工作格局。各级党组织要及时研究解决党员队伍体系化建设中的重点难点问题，把党员队伍体系化建设纳入党组织书记抓基层党建工作述职评议考核。坚持典型引路，及时总结基层实践经验，加大宣传力度，发挥典型示范带动作用。