大连：加快推进“两先区”高质量发展

　　十年“两先区”，澎湃大潮升。

　　在辽港集团大连港大窑湾港区，集装箱码头、散粮码头、汽车码头车船如织，各种物资源源不断装卸；在大连商品交易所交易大厅，大屏幕上红、绿、黄色数字闪烁变换，经济的“脉动”清晰可见；在英歌石科学城，已封顶的首批实验室建筑群正在开展外立面施工，一座现代化的科学新城即将展露真容……

　　2013年8月，习近平总书记在大连考察时，为大连发展掌舵领航，提出大连“建成产业结构优化的先导区和经济社会发展的先行区”的目标要求，赋予大连东北亚国际航运中心、东北亚国际物流中心、区域性金融中心的战略定位。十年来，大连笃定高质量发展不动摇，完整准确全面贯彻新发展理念，振兴发展不断取得新突破。

　　2023年7月，中共大连市第十三届委员会第六次全体会议审议通过《大连市对标习近平总书记重要讲话精神加快“两先区”高质量发展提升清单》，聚焦21个方面、180条举措，围绕加快优化产业结构、提升创新策源能力、全面深化改革开放、坚持共建共治共享、加强党的全面领导等作出部署。

　　十年不辍，再启征程。大连将锚定目标、奋勇前行，努力当好新时代东北振兴“跳高队”、“辽沈战役”急先锋，加快推进“两先区”“三个中心”高质量发展。

　　建设现代化产业体系

　　激荡新动能塑造新优势

　　建设现代化产业体系是推动高质量发展的必然要求。东北亚国际航运中心、东北亚国际物流中心、区域性金融中心的战略定位切中肯綮，明晰了大连产业跃升的方向和路径。

　　从新港商务大厦28层俯瞰，大窑湾港区的壮观尽收眼底。汽车码头拥有7万总吨级汽车滚装泊位，数万辆崭新的汽车整齐停放。“上半年，大连汽车码头外贸吞吐量同比增长超过90%，创建港以来半年外贸吞吐量新高。”大连汽车码头有限公司总经理助理金兆星介绍。2004年成立至今，大连汽车码头累计商品车吞吐量已超过770万辆，逐步发展为东北商品车外贸出口基本港、商品车海铁联运示范港，成为东北海陆大通道的重要节点。

　　随着港区建设、运输能力扩大，大连迈向东北亚国际航运中心、东北亚国际物流中心的步伐也更加稳健。

　　在大连期货大厦的大连商品交易所实物展示厅，大豆、玉米、鸡蛋、铁矿石、焦炭等交易品种一一展陈。这些日常物品依靠商品交易所与全世界连接，也拥有了全新属性。

　　成立于1993年的大连商品交易所已拥有21个期货品种、13个期权品种，覆盖农业、能化、矿产、煤炭等国民经济主要领域。当前，大连商品交易所发现价格、管理风险、配置资源的基础功能发挥日益充分，在服务全国统一大市场建设、保供稳价和国家战略等方面发挥积极作用。

　　据介绍，目前大连商品交易所已实现从单一、封闭期货交易所向多元、开放的综合性衍生品交易所的战略转型，向期货现货结合、场内场外协同、境内境外连通的国际一流衍生品交易所迈进，完成上市产品、成交规模、市场资金总量三个“双倍增”目标，成为我国重要的期货交易中心和全球重要的农产品、塑料、煤炭和铁矿石期货市场。大连区域性金融中心的战略定位也愈发稳固。

　　以“三个中心”为支撑，大连积极践行新发展理念，加快推进产业结构优化升级，现代产业体系更加完备。

　　全球首艘超大型智能原油船、“华龙一号”核岛主设备、世界最大500米口径球面射电望远镜馈源支撑索驱动系统等一批“大国重器”打破国外垄断、填补国内空白，新一代信息技术、新材料、新能源、生物医药等战略性新兴产业百舸争流……十年来，大连战略性新兴产业加快发展壮大，核能、储能、氢能等新能源产业快速发展。

　　相对应的，是原有产业加速转型升级。大连重工装备集团盘活闲置土地面积115万平方米、盘活闲置厂房39万平方米，启动实施五大投资项目，“老字号”加快向价值链中高端迈进。“城市原点”大连港老码头，借助百年历史遗存打造景区，已成为全国工业旅游示范点。

　　今年上半年，大连全市规上工业增加值同比增长13%，制造业增加值增长13.6%，其中高技术制造业增加值同比增长41.9%。激荡新动能、“领跑”新赛道，大连不断塑造新优势、取得新突破。

　　自主创新能力再提升

　　持续激发“第一生产力”

　　2023年5月10日晚，长征七号遥七运载火箭在海南文昌发射场成功发射天舟六号货运飞船。由大连理工大学设计研制的辽宁省第一颗卫星，大连1号—连理卫星搭乘天舟六号货运飞船飞向太空，开启叩问苍穹之旅。

　　从参与新中国第一颗返回式卫星研制，到创新研发首次采用国产芯片运行OpenHarmony操作系统的大连1号—连理卫星，大连理工大学在航天领域的进阶，是大连科技创新蓬勃发展的有力证明。

　　大连“两先区”建设的十年，是创新发展理念深入人心的十年，也是大连创新发展成果喷涌而出的十年。一批具有自主知识产权的关键技术和核心部件助力神舟十一号载人飞船、长征5号大推力火箭、华龙1号、中国天眼、982钻井平台等大国重器建成。以甲醇制烯烃催化剂合成技术、煤制乙醇技术等为代表的一系列重大科技成果转化落地，“氢气的低温制备和存储”等3项成果入选年度“中国科学十大进展”。76项科技成果荣获国家科技奖，515项科技成果获得省科技奖。

　　近十年，是大连科技进步最大、科技实力提高最快的十年。大连坚定实施创新驱动发展战略，以“两先区”建设为统领，不断夯实科技创新基础，持续增强自主创新能力，主要科技指标实现快速增长、大幅提升，创新型城市建设取得明显成效，科技创新成为引领城市实现高质量发展的重要支撑。

　　在大连光洋科技集团控股子公司科德数控股份有限公司的地藏式恒温恒湿厂房内，工人们正生产一台台高端数控机床。高端五轴联动数控机床，在这里实现了“中国创造”。

　　“现在我们的五轴数控机床销售突破上千台，订单已经排到明年6月份。”大连光洋科技集团党委书记、科德数控股份有限公司总经理陈虎表示，科德数控以自主知识产权的高端数控机床，助力我国航空航天、电力、船舶、军工等各领域发展，将为辽宁省工业转型升级创建新形态的应用场景和示范案例。

　　企业科技创新能力大幅提升的同时，高能级科创平台的打造也蹄疾步稳。

　　大连高新区正全力建设具有全国影响力的北方科技创新基地。十年来，大连高新区高新技术企业年均增长78%，科技型中小企业年均增长367%，有效发明专利拥有量年均增长37.8%，技术合同成交额年均增长141%，成为科技自主创新核心区。

　　中国科学院大学能源学院投入使用，辽宁滨海实验室、辽宁黄海实验室、大连凌水湾实验室完成主体结构施工，大连先进光源大科学装置预研项目——大连电子束测试平台建设预计今年年底竣工。位于高新区的英歌石科学城，一座座高能级实验室正在从“纸上蓝图”变为“现实图景”。

　　持续激发“第一生产力”，激活“第一资源”，点燃“第一动力”，加快实施创新驱动发展战略，完善科技创新体系，提升创新链效能、产业链水平，大连正奋力开辟科技创新支撑引领城市高质量发展新局面。

　　扩大高水平开放合作

　　各类业态模式加速发展

　　大连因开放而生，因开放而兴，开放合作始终是大连的城市基因和立身之本。十年来，大连勇担开放引领使命，全力打造对外开放新前沿，对外开放环境更加优化、开放领域日益扩大、开放活力持续增强，以高水平开放充分激发高质量发展动能。

　　抓项目、优环境，位于金普新区核心位置的大连自贸片区，处处洋溢着生机勃勃的繁忙景象。这里是大连东北亚国际航运中心、国际物流中心的核心功能区，拥有外资企业1280家，已累计实现外贸进出口额7859.4亿元，累计完成实际利用外资总额43.3亿美元。

　　作为改革创新试验田、对外开放新高地，大连自贸片区挂牌成立6年来，已率先全面完成《辽宁自贸试验区总体方案》确定的119项改革试点任务，累计推出520余项制度创新成果，坚持以高水平制度创新引领片区高质量发展，区域投资和贸易自由化便利化水平不断提高。

　　近日，全球知名自动化控制及电子设备制造厂商欧姆龙宣布，欧姆龙健康医疗大连新研发生产基地竣工，全面应用“机器为主，人工为辅”的智能化生产流程。十年间，大连新设外商投资企业近3000家，2021、2022连续两年实际利用外资增速居全国同类城市榜首。其中，2022年突破20亿美元，创历史新高；今年上半年实际利用外资7.77亿美元，同比增长54.3%。

　　十年来，大连外贸新业态新模式快速发展，先后获批中国（大连）跨境电子商务综合试验区、国家进口贸易促进创新示范区、平行汽车进口试点、可开展二手车出口业务地区等，对外贸易水平跃上新台阶。近日，国务院在全国复制推广自贸试验区第七批改革试点经验，大连自贸片区会同大连海关选送的“出口货物检验检疫证单‘云签发’平台”、会同大连海事局选送的“水路运输危险货物‘谎报匿报四步稽查法’”两项经验入选。

　　一个又一个开放平台，为大连增添开放发展新动能。大连近年进出口总额始终保持全省占比60%、东北三省占比40%的总体水平，出口市场覆盖200多个国家和地区。

　　提升对外开放水平，就要全力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。大连坚持把营商环境建设作为“一号工程”，多项指标比肩全国标杆城市，达到东北领先水平。

　　“正是有了大连鼎力支持，才有了民营企业家创业、创新、创造的舞台，才让众多民营企业坚定了在大连持续建设的信心、稳定发展的恒心。”恒力集团董事长、总裁陈建华表示。从2010年到大连投资开始，恒力集团13年已累计投资2400亿元，在大连长兴岛建成世界级石化产业园区。

　　浩渺行无极，扬帆但信风。在“建成产业结构优化的先导区和经济社会发展的先行区”的征途上，大连正乘风破浪、扬帆远航。