青岛胶东临空经济示范区：锚定“七新”，打造现代化上合空港新城

　　在这里，一座充满生机、驱动未来的现代化空港新城正强势崛起。

　　“机”遇已来，临空敲开进阶之门。2021年8月12日，山东首座4F机场——青岛胶东国际机场转场运营，旅客、货邮吞吐量稳步上升，人才流、物流和信息流加速聚集。应运而生的青岛胶东临空经济示范区，正昂然向上、生机勃发，锚定新引擎、新平台、新中心、新城市、新基建、新能源、新生活“七新”发展定位，以港聚产、以产兴城、港产城融合发展，加快建设极具“现代范”的胶东临空经济示范区，聚力打造具有国际开放引领作用、创新资源配置能力和区域经济驱动功能的国际一流航空都市区。

　　远方不远，未来已来。今年是胶东临空经济示范区集中发力的一年，示范区认真贯彻落实青岛市委“高标准规划、高起点建设，集聚高端产业，打造现代化临空经济区”要求，优化完善战略规划、产业发展规划，加快推进总投资869.11亿元的31个临空产业项目落地，为同心同向建设现代化上合新区贡献临空力量。

　　构建上合对外开放的“新引擎”

　　统筹国内、国际双循环，构建上合对外开放的新引擎，胶东临空经济示范区被赋予新的使命。

　　过去的一年，胶州市综合政策、资源和区位优势，审时度势、综合研判，确定“上合策源、临空支持、胶州托底、全域联动”的工作思路，胶州市将手握的两张王牌——胶东临空经济示范区、上合示范区融合发展，明确上合策源，对接国家部委，策源项目；临空支持，承接任务，做强支撑。

　　坐拥胶东国际机场，临空区区位优势明显，其统筹规划了“4631”集疏运体系。“4”是指青银、沈海等4条高速公路；“6”是指站前大道等6条全天候保障道路；“3”是指地铁8号线等3条轨道交通；“1”是指青岛中心城区北部快速通道。航线方面，胶东国际机场累计开通运营国际、国内航线244条，国际货运航线14条，通航城市145个。2022年，国际货运量突破10万吨。随着疫情防控政策调整，航线开通步伐进一步加快，客货吞吐量正全面恢复、稳步提升。

　　借力上合，支撑上合。胶东临空经济示范区今年将着力打好“上合”牌，服务“一带一路”国际合作，搭建开放能级提升的新平台。为加快“港产城”一体化融合发展，锚定“海陆空铁”四港联动，高位规划建设上合国际枢纽港和综合保税区政策平台。一是打造要素集聚机制创新的上合国际枢纽港，充分释放“四港”功能集成、国家物流枢纽战略叠加效能，规划、资本、项目三合一，用经济新生态、营商新环境助推枢纽港实现新发展。二是搭建资源整合政策叠加的上合空港综保区，整合上合、空港、保税等特色资源，瞄准RCEP衔接上合组织的贸易枢纽、东北亚地区面向全球的要素配置中心两个战略目标。聚焦国际物流贸易、集成电路、航空维修制造、融资租赁和交易研发四大重点产业，打造上合跨境电商服务平台、上合融资租赁服务平台、进口消费品展示交易平台、国际航材交易平台四大专业平台。

　　建设半岛经济发展的“新中心”

　　这里正成为产业集聚发展的舞台。

　　促动“青、烟、潍、威、日”一体融合，建设半岛经济发展的新中心，位于胶东经济圈几何中心的胶东临空经济示范区责无旁贷，将加速构建青岛辐射带动胶东五市经济圈一体化发展的桥头堡。

　　芯恒源存储芯片切割研磨封测项目已破土动工，占地65亩的邦达芯跨境供应链综合服务基地开启试运营，总投资约3.37亿元的海尔日日顺跨境电商保税服务基地项目基本完工……大抓产业、抓大产业，大抓项目，抓大项目，胶东临空经济示范区在开发建设中，紧紧抓牢实体经济和招商引资，聚焦胶州市高质量规划发展体系，全力引进头部企业，推动临空产业迭代升级。先后注册171家机场关联企业，重点推进总投资过千亿元的58个项目，不断提高“航空”含量、塑造“临空”特色。

　　加快推进外向型经济发展。胶东临空经济示范区深度挖掘上合国家战略、自贸区及RCEP的政策叠加优势，围绕胶州市“5-2-1”矩阵式发展思路和青岛市24条产业链布局，充分挖掘空港综保区的 “保税+”功能，努力构建顺应上合发展要求的上合综服平台保税贸易产业新基地、上合新区推进深化贸易便利化的新载体、青岛市门户枢纽城市建设的新支撑。

　　加快导入临空指向最佳产业。秉承“非空莫入”产业导入原则，提高亩均效益、投资强度等各项指标，形成完整的评价体系和落户流程。瞄准世界500强、行业头部企业，聚焦航空航天、会展文旅、智能制造和生命健康等主导产业，带动产业链条向区外延伸，推动形成大青岛北部经济隆起带。

　　加快建设要素资源集聚的“新城市”

　　和煦春光下，胶东国际机场熠熠生辉，临空区到处绿意葱葱……这里正朝着绿色低碳高质量发展阔步迈进，一座以“新基建”为基础、“新能源”为支撑、“新生活”为愿景的“新城市”正拔节生长。

　　当下，胶东临空经济示范区正加快三大类“新基建”布局，构建具有持续增长动力的空港新城。以5G设施体系为基础，以工业互联网统筹临空未来产业发展，建设智慧产业系统。聚焦融合基础设施建设，推进智慧交通设施和智慧能源设施发展完善，构建智慧、集约、安全的基础设施体系。同步建设智慧物流实验室及示范段，构建骨干型智慧物流系统。

　　加快全方位“新能源”试点，构建具有稳定安全基础的空港新城。胶东临空经济示范区正试点新能源应用，布局清洁能源热源为主力的综合能源站，青岛临空能源中心项目已具备供能条件。推行“新能源出行+新能源设施+新能源供应”模式，推广新能源公交、自动驾驶与共享出行。优化能源管理，构建“园区微电网+直流供电+热力泛能网”新能源体系，实现民生保障有力、多能高效耦合、清源慧网低碳。

　　搭建多元化“新生活”场景，构建具有丰富服务功能的空港新城。胶东临空经济示范区大力融合城乡空间，规划建设300米见绿、500米见园的三层级公园体系。分类布局、高品质建设公共服务设施，高标准提供定制化、产业化服务。确定分片风貌定位指引，建设国际特色与地方文化深度融合的地标性建筑，构建特色多元的城市风貌。

　　起航临空，奋跃而上。展望未来，胶东临空经济示范区将上下齐心、敢为敢闯，激扬攻坚克难的拼劲，铆足脚踏实地的干劲，一座突出“上合元素”、彰显“临空特色”的现代化上合空港新城必将变得更加多姿多彩、美丽动人。