莱西打造乡村振兴齐鲁样板先行区

笃行实做 “三农”工作实现创新突破

来源:青岛日报发布时间:2024-01-30 11:13

  坚决扛牢粮食安全政治责任,新建高标准农田5.5万亩,另有4.5万亩正加速推进。粮油作物高产竞赛玉米高产攻关田内玉米平均产量达到1030.7公斤/亩,首次突破亩产1000公斤大关。引进试种的高油酸花生新品种“花育958”亩产达787.81公斤,创全国高油酸花生新纪录。

  以示范片区建设链动地域互邻、资源互通、产业互动的村庄抱团发展,积极搭建专业人才合作平台,持续开放24个别具特色和发展潜力的村庄场景。面向全国招募“乡村振兴红色合伙人”430余名,落户各类项目54个、总投资78.05亿元,高效助力11个乡村振兴示范片区建设。

  农民生活品质进一步提升。开展农村人居环境问题“大起底、大整治”集中攻坚行动,清理农村垃圾11.3万余吨,整治残垣断壁1300余处。连片打造3个片区14个美丽乡村示范村,全市累计建成省级美丽乡村示范村15个、青岛市级93个。

  2023年,莱西市“三农”工作载誉无数,入选全国农业社会化服务创新试点重点县,莱西市农业农村局首次获评全国农业农村系统先进集体,农机报废补贴工作经验在全国会议上作典型发言推广,承办全国现代设施农业建设推进会、第二届中国国际花生产业高质量发展大会、全国农技体系建设工作研讨会等青岛市级以上现场会29场(次)。

  农业高质高效发展迈出新步伐

  2023年6月,青岛首个小龙虾养殖基地——莱西市姜山湿地小龙虾开捕,188斤的第一筐头网小龙虾引来10家企业竞拍,最终以高价拍出,引起业界关注。

  莱西市大力发展以莱西湖生态鱼、小龙虾、大闸蟹构成的“莱西水产三件套”为代表的特色产业新业态。除了频频出圈的小龙虾,大闸蟹也在2023年首次“入住”莱西,在当地优良的自然生态环境里生长,并迎来收获期;依托产芝湖发展起来的淡水鱼养殖产业,不仅成功带动了当地的富民经济,也成为莱西市文旅产业发展的重要吸引力。2023年,莱西市发展小龙虾、大闸蟹养殖面积2500亩,年产110吨;淡水鱼养殖面积4万亩,年产150吨。

  这是莱西市农业产业全面起势的缩影,除了培育特色产业新业态,重点农业产业集群同样迎来跨越式发展。在青岛市公布的2023年新一代“青岛金花”培育企业名单中,莱西市有9家企业入围青岛新一代农业金花培育名单,展现了农业现代化大市的强力担当。2023年,莱西市累计培育九联、万福、雀巢等农业全产业链链主企业6家。坚持以大项目建设为现代农业蓄势增能,全市农业现代化示范区累计完成投资33.2亿元,12个过亿元农业产业化大项目累计完成投资15.38亿元,农业产业强镇、省级产业园均已建成。与北大荒农服集团合作项目已签约、开工。店埠镇(胡萝卜)入选全国乡村特色产业产值超十亿元镇,望城街道、夏格庄镇入选省级农业产业强镇,水集街道大疃村等18个村居获评省级乡土产业名品村,青岛万福集团生猪养殖产业化联合体等4家入选省级农业产业化联合体名单。

  凭借产业集群的雄厚实力,莱西市农业产业发展提质增效。在2023年,持续挖掘设施农业的技术潜力和产出效益,打造青岛市级以上智慧农业应用基地32个,全市设施种植面积近30万亩,发展设施规模养殖场579家,牵头筹办的全国现代设施农业建设推进会,是历史上首次农业农村部部长亲自到莱西召开的全国性会议。丰厚的农业产业基础让莱西市拥有了角逐更多农业新经济赛道的机会,中和日盛开高端功能性健康食品和万福集团年产5000吨的预制菜加工车间即将竣工投产,将为莱西市预制菜产业发展注入新的活力。

  在这一过程中,品牌效应日益凸显。高标准推进农产品质量提升、品牌建设,引进示范粮油、蔬菜新品种160余个。持续推进食用农产品达标合格证制度落实,全市地产农产品抽检合格率连续9年稳定在99%以上,助推农产品优质优价。紧跟农产品品牌化发展趋势,新认证绿色食品1个、全国名优特新农产品5个。

  农村宜居和美彰显新品质

  走进莱西湖附近的水集街道产芝湖新村,平坦的水泥路蜿蜒伸展,渔村特色的石头农房错落有致,红色党建文化墙图文并茂……近年来,该村因地制宜挖掘“耕读渔樵”传统文化资源,乡村旅游业蓬勃发展,越来越多的游客为村民带来不菲的收益。乡村旅游业进一步激发乡村振兴动能,实现共同富裕,莱西市还成立了首家混合所有制“共富公司”,盘活闲置资源,带动集体和农民增收。

  无独有偶,依托小龙虾、大闸蟹等特色水产养殖,姜山新村强村共富公司与保驾山新村强村共富公司合资成立合盛水产公司,创建小龙虾、大闸蟹本土知名品牌,仅此一项产业预计就可为强村共富公司增收200万元,增加集体收入100余万元。截至目前,莱西市已成立共富公司117家,带动村集体增收近5500万元,帮助农民增收1.2亿元以上,成为莱西推进乡村振兴的亮眼缩影。

  经济发展是提升农村生活水平的重要保障。近年来,莱西市以“人居环境整治、村集体增收、农民致富”三件大事为抓手,结合各镇资源优势,突出差异特色,集中打造示范片区,片区建设成势见效。2023年,莱西市面向全国共招募两批“乡村振兴红色合伙人”430余名。产芝湖、七星河两个青岛市级乡村振兴示范片区累计完成投资3.03亿元,产芝驿站、现代农业示范园配套设施等项目已建成使用,片区内基础设施和公共服务得到了全面优化提升。

  这一系列工作的高效开展带动了美丽乡村的持续升级。通过扎实开展农村人居环境问题“大起底、大整治”集中攻坚行动,创新市、镇、村三级包联机制,清理农村垃圾11.3万余吨,整治进村路沿线环境80余万平方米,整治残垣断壁1300余处。累计创建省级美丽乡村示范村15个、青岛市级93个,河头店镇松旺庄村获评山东省乡村振兴齐鲁样板案例。

  以农村经济基础为支撑,文明乡村善治有道。莱西市大力推广夏格庄镇“青云”微网格、河头店镇小雨滴志愿服务等经验做法,以“党建统领、网格支撑、科技助力”推进基层事务更加有序、干群关系更加融洽,基层治理效能不断提升。

  为了保障各项工作的推进,莱西市农村改革步稳蹄疾,制定出台《莱西市农村宅基地资格权认定暂行办法》等文件。并以夏格庄镇为试点,鼓励各镇街因地制宜盘活利用闲置农房资源,初步探索出“有偿退出”“收储和整体利用”“保障预期承诺”三种退出模式。莱西市2023年成功举办青岛市农村宅基地改革和管理现场会,“六个一”规范农民合作社财务管理的经验做法在全国会议上作典型发言。

  农民富裕富足增添新动能

  “智能农机具逐渐成为农业主角,‘农忙不见人’正在成为常态,机械化农业生产正向着数字化、智能化、精准化加速迈进。”莱西市农业农村局相关负责人表示。

  近年来,作为山东省“两全两高”农业机械化示范市,莱西市以新型经营主体为依托,积极推行“互联网+农机”的作业模式,先后引进无人驾驶、北斗导航设备及绿色高效播种机械等“硬核”设备,农机智慧化应用范围和场景不断扩大。目前全市共有植保无人机、北斗导航收获机、深松监测设备2000余台,广泛应用于小麦收割、灭茬、深松耕地、植保等多个领域。通过推广智能农机作业和提升社会化服务水平,不仅解决了农民种地难的问题,也通过提升产量和提升效率带动了农民增收。

  为了鼓励农民开展机械化生产,2023年,莱西市农业农村局扎实开展农机购置补贴工作,通过实行“一站式+跟踪”服务,推动农机购置补贴政策落到实处、补贴资金及时兑现。全市共发放补贴资金4000余万元,补贴各类机具3800余台,受益主体3100多家。

  农民是乡村振兴的实施主体,其生产技术水平关系着农业的发展方向和综合效益。近年来,莱西市坚持以培育能工巧匠为“星火”,通过发挥示范带动作用,较好地实现了新技术新成果“燎原式”开花。2023年,莱西市扎实开展农民技能培训、高素质农民培育工作,采取“师傅带徒弟”“学中做、做中学”等方法提升培训效果,累计培训1350余人次。结合小农户需求,探索形成分级、菜单、订单、定向多元社会化服务模式,小农户接受耕种防收四环节托管面积达到30万亩,全市土地规模化经营面积比重保持在78%以上。

  以农业农村各项工作的齐头并进为依托,莱西市脱贫攻坚成果持续巩固。全力兜好防止返贫底线,对1414户脱贫享受政策(含动态监测)户逐户落实教育、医疗等帮扶政策。统筹各级衔接资金8047万元,规划实施31个乡村振兴衔接项目,通过增强项目“机能”提升产业“造血”能力,全市脱贫成效巩固扎实。

  莱西市强化三资管理高效规范。建成智慧农村大数据服务平台,实现产权交易、三资监管等各模块之间信息共享、互联互通、一网通办,有效提升全市村级“三资”管理规范化、智能化水平,切实守好群众“钱袋子”,为乡村振兴提供保障。

  产业振兴是乡村振兴的重中之重,也是农民迈向生活富裕的重要支撑。莱西市以工业化思维推动牛奶、肉鸡、猪肉、蔬菜、果品、花生6大农业全产业链升级,更好发挥农业龙头企业引领作用,大力发展设施农业。在这一过程中,做好“土特产”文章。以莱西大花生为例,早熟直立大花生目前示范推广面积超过1万亩,已经成为莱西市农业的支柱产业之一,成为莱西农业发展的响亮名片,出口量占全国28%,被誉为“中国花生之乡”,品牌知名度成就产业影响力,花生成为当地富民经济的重要特产。

记者:君君