崂山区：一张蓝图绘到底，跑好创新“接力赛”

　　春和景明，万物勃发。四月的崂山，拔节之声毕剥作响——

　　在株洲路这条产业大道上，昔日的工业脉络转化为创新的产业生机，人工智能、虚拟现实等新兴产业如一粒粒种子，在这里破土萌发，为崂山区乃至青岛市的未来积蓄新一轮成长的力量。

　　时针拨回到30年前，还是在株洲路，1994年，浸润着青岛高科技工业园的“时代春风”，一家家代表着彼时最前沿科技的高新技术企业纷纷落户，为这片热土未来发展积淀基础和能量。

　　1994-2024。在人类文明演进的浩瀚史诗里，30年，不过是一个转瞬即逝的时间节点。但对崂山区乃至整个青岛市而言，这段时间却有着特殊含义——1994年4月23日，经国务院批准，青岛市市区行政区划作重大调整，设立新的崂山区，崂山区高质量发展翻开崭新一页，青岛发展的重要增长极生机勃发、动能澎湃。

　　人，三十而立；城，三十而兴。

　　30年栉风沐雨，如今的株洲路，曾经那批高新技术企业多已转型，抑或向着更高、更新进阶，但那些在昔日播下的一粒粒创新的种子，却早已生根发芽，长成参天大树。它们的枝叶伸展到了崂山区的每一个角落，甚至遍及整个青岛，为这座城市带来繁茂的产业林带和持续的经济活力。

　　30年春华秋实，曾经的株洲路在青岛高新技术产业发展中扮演着重要角色，而今亦然，这里仍是青岛构建现代化产业体系不可或缺的一块拼图。回首过往，株洲路的持续进阶，只是崂山区域经济高质量发展的一个缩影。

　　著名作家斯宾塞·约翰逊曾言：“世界上唯一不变的是变化本身。”时光流转，30岁的崂山区恰如其分地演绎着这一箴言，借由持续的变革与创新，在“变与不变”中涵养“一张蓝图绘到底”的战略定力。

　　创新崂山 从一场发布会说起

　　“青岛高科技工业园各项基础建设已基本能够满足国内外开发商需要，新一轮规模更大、进度更快的大建设条件已经成熟。”1994年1月30日，在青岛市人民会堂举行的一场新闻发布会，谋划青岛高科技工业园招商引资工作之余，也为即将设立的新崂山区拉开了高新技术产业腾飞的序幕。

　　每每谈及崂山区，人们惯常会将其与科技、创新画“等号”。从时间维度来看，这要追溯到20世纪90年代青岛高科技工业园的建立——

　　正如人工智能、虚拟现实等新兴产业之于当下，二十世纪八九十年代，以信息技术、生物技术、新材料技术为主导的高新技术及其产业迅猛发展。审时度势的青岛市委、市政府迅速作出发展高科技产业的决定，并在如今的崂山区辖内启动建设青岛高科技工业园。得天时地利之便，青岛高科技工业园甫一启动，便成为当时青岛对外开放最有吸引力的一方宝地，包括海尔、美国AT&T、惠普、朗讯等在内的一批国内外具有雄厚经济技术实力的高新技术企业和大项目纷至沓来。

　　向“高”攀登、逐“新”而行的崂山区，由此成为全市创新驱动发展的重要阵地。数据是最真实的观照：1994年，新崂山区设立当年，崂山区政府与青岛高科技工业园实行“园区合一”的管理模式。彼时，园内共有8家经青岛市认定的高新技术企业，次年，增至25家；仅5年时间，青岛高科技工业园便成为国家高新技术产业的重要基地之一，主要经济指标在全国53个高新区中列第四位；到2023年底，崂山区已集聚高新技术企业920家。

　　30年很短，只够中国工程院院士管华诗研发上市“一款新药”、只够民营企业家邢慧酿“一瓶啤酒”、只够青岛工匠胡孝林煮“一杯香茗”……崂山区以日新月异的姿态，不断突破科技前沿、刷新行业标准、引领时代潮流。

　　作为全市实施创新驱动发展战略的重要阵地，30年间，崂山区一张蓝图绘到底，坚持把创新作为引领发展的第一动力，逐渐形成并一以贯之打造新一代信息技术、现代金融、文化旅游、医药健康四大主导产业。尤其是自2022年起，崂山区委、区政府立足四大主导产业发展基础，明确重点打造人工智能、虚拟现实等七条重点产业链，两年时间，主导产业发展的大框架日渐清晰，产业总规模已经达到1800亿元。其中，人工智能、虚拟现实这两大站上时代风口的新兴产业，产业规模在2023年分别达到280亿元、180亿元。

　　30年很长，足够机器轰鸣、设备陈旧的生产线升级为拥有尖端技术的智能化制造系统，足够曾经的工业厂房蜕变为产业高端、功能完善、运营专业的专业化产业园区，也足够人们见证一座城的兴衰起伏……但崂山区站在时代最前沿的那股拼劲儿、闯劲儿，始终未变。

　　作为全市发展的重要增长极，30年间，崂山区持续发挥优势、塑强特色，拉高标杆、争创一流，努力当好全市高质量发展的排头兵。“崂山区现在全面发展、大力招引的虚拟现实、人工智能等产业板块，每个领域都炙手可热。从这个角度看，崂山区不是在跟兄弟区市，甚至省内城市竞争，而是在跟全国发展活力最足、创新能级最高、政策举措最实的一批城区竞争。”今年3月中旬，在接受本报记者采访时，市政协副主席、崂山区委书记张元升的一席话，给记者留下了深刻印象。

　　“跟全国发展活力最足、创新能级最高、政策举措最实的一批城区竞争。”正是有了这股拼劲儿、闯劲儿，崂山区才得以在激烈的竞争中不断突破自我，实现区域的跨越式发展。2023年，崂山区连续入选中国工业百强区的同时，先后获评全省高质量发展示范区、全省唯一“中国楼宇经济营商环境示范城区”……区域发展动能澎湃。

　　品质崂山 看一个村子的变化

　　最美人间四月天。时下的青岛，春意盎然、百花绽放，正是踏青露营好时节。

　　4月19日上午，“春游青岛·上崂山”青岛市文化旅游系列活动启动仪式在崂山风景区巨峰游览区举行，为期43天的“春色崂山”文旅休闲季随之拉开帷幕，景村融合带动周边村子（社区）的民宿、农家宴持续升温。刚刚过去的周末，市民游客登山观海，感受春日美好的同时，不少人都羡慕起“村里人”的生活。

　　殊不知，在新崂山区设立之前，那个经济和交通都不发达的年代，山区村民出行非常困难，特别是在农村，谁家有一辆摩托车、一台黑白电视机，都能成为全村羡慕的对象，很多“村里人”都在羡慕“城里人”的生活。彼时的崂山区，放眼望去，几乎都是老旧村落。

　　让“村里人”过上“城里人”的生活，成为1994年新崂山区设立后的一项重要工作——当年，作为新崂山区政府选址驻地的金家岭，成为崂山区第一个整村改造的村庄。“当年咱这个村很穷，主要依靠传统农耕、捕鱼维持生活，日子过得比较清苦，做梦都想不到能过上现在的生活。”金家岭街道金家岭社区居民马克财这样说。同样“想不到”的，恐怕还有那些在金家岭崭新写字楼里奋斗的年轻精英们。谁又能想到，今日他们穿梭其间的高楼大厦，曾是一片以渔耕为生的低矮村落？

　　在崂山区，30年来，诸如金家岭这样蝶变新生的村子不胜枚举。就在2023年7月，以青岛市城市更新和城市建设三年攻坚行动为契机，中韩街道中韩社区搬迁协议签订工作正式启动，崂山区城市建成区范围内的最后一个城中村随之“归零”。

　　春光正好，漫步当下的崂山街区，暖阳映照下的各色鲜花明媚动人，不远处高楼林立、错落有致，公园里孩子在欢快玩耍、居民在悠闲散步……如今的崂山区，城市建设工作发生了翻天覆地的变化，不变的是那颗“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的初心。

　　“2023年全年民生投入101.7亿元，占区级一般公共预算支出的70%，36项政府实事全面完成；2024年，我们要突出优供给、促均衡、增福祉，聚力在加快现代化幸福城区建设上提质争先，让群众生活更有甜头、日子更有奔头、未来更有盼头。”今年年初，在崂山区第十九届人民代表大会第三次会议上，崂山区委副书记、区长杨克敏代表崂山区政府作出“民生承诺”。

　　一诺重千钧。作为城市持续发展的基石，办好人民满意的教育既是发展所需，更是民生所盼。2024年，崂山区规划开工建设区第一中学、午山中学、瑶海路幼儿园等5所学校、幼儿园，启用浮山学校、中国海洋大学附属实验学校小学部、北泰置地地块配套幼儿园等7所学校、幼儿园，新增义务教育学位6720个、学前教育学位450个；医疗是衡量城市社会发展水平不能绕过的领域。加快优质医疗资源倍增，2024年，崂山区将开工建设区人民医院，提速推进山东中医药大学附属医院青岛医院建设，全面启用区公共卫生中心、区血液透析中心，改造升级沙子口、王哥庄街道社区卫生服务中心，新建改建社区一体化卫生室26个，为居民带来稳稳的“医”靠。

　　时代崂山 放大“排头兵”的声量

　　站上建区30周年的全新起点，市委寄予崂山区“在全市高质量发展上走在前”“当好全市高质量发展的排头兵”的时代重任。

　　何以排头？一般公共预算收入占GDP比重是一个重要衡量依据。“这个数据衡量的是单位GDP能够创造多少一般公共预算收入，也就是GDP对一般公共预算收入的拉动作用有多大，直观呈现了区域经济的运行质量。”市政协委员、市委党校管理学教研部副主任李光全表示，通常情况下，一个地区经济形势运行越好、经济质量越高，税收收入越高，一般公共预算收入也就越高，“2023年，崂山区全区生产总值完成1150.89亿元，一般公共预算收入达到220.38亿元，占比约19%。这个比例，放眼全国都较为少见，殊为不易。”李光全说。

　　崂山区发展的强劲势头，由此便可看出端倪。1994年，崂山全区生产总值完成20.25亿元，彼时，其全年一般公共预算收入尚不过亿元，一般公共预算收入占GDP比重不足5%。建区以来，崂山区经济发展加速腾飞。崂山区一般公共预算收入的历年增速，同样令人眼前一亮。2014年，崂山区建区20周年之际，其一般公共预算收入正式突破百亿元，达成百亿目标，历时20年；2021年，崂山区一般公共预算收入达到200.2亿元，突破200亿元大关，仅历时7年。区域经济腾飞之于崂山，其时已至、其势已成。

　　镇街是城区发展的主阵地，这个规律在崂山区同样适用。过去30年，尤其是近些年，崂山区经济的腾飞离不开各街道的全面发力。在这里，五个街道，攥指成拳，共同形成协同发展新局面——

　　时值青岛市财富管理金融综合改革试验区获批10周年，地处试验区核心区的金家岭街道，在现代金融产业和楼宇经济领域有着明显的先发优势，成为引领区域经济发展的重要引擎；

　　乘着城市更新和城市建设三年攻坚行动的东风，张村河片区即将崛起为青岛东部的生态之城、希望之城、未来之城。以此为牵引，中韩街道正加速打造国内一流产城融合示范区；

　　突出休闲度假、文化旅游、绿色生态等功能，沙子口街道这个“好地方”正加快打造“景城乡相融相生的魅力景城、特色小镇”，持续在服务全区大局上提质争先；

　　“有梦何必去远方，山海小城王哥庄。”既有诗意田园，又有现代产业的王哥庄街道，推动特色经济成为“绿水青山”向“金山银山”转化的重要通道，加速探索乡村振兴新模式；

　　坐拥百果溪谷省级乡村振兴示范片区的北宅街道，聚焦农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，农文体旅深度融合，和美乡村新画卷正徐徐铺展。

　　产业与城市共融、活力伴创新同行、城区携乡村并进……今天的崂山区，是历届区委、区政府把握时代大势、一张蓝图绘到底结出的时代硕果，也是每一位崂山人辛勤耕耘、接续奋斗的结晶。

　　建区30年，是里程碑，更是新的起点。战鼓铮铮、脚步铿锵，未来的日子里，我们有理由相信，坚定不移实施创新驱动发展战略，乘势而上推动各项工作强特色、创一流的崂山区，必将不断突破发展的新高度。

　　崂山区，30年，我们一同走过；下一个30年，无限风光，我们拭目以待。